৫০তম BCS — Transparency, Accountability (২টি প্রশ্ন)

এই পরীক্ষায় এই টপিক থেকে ২টি প্রশ্ন।

---

প্রশ্ন ১৫৫: স্বচ্ছতা কেন সুশাসনে নাগরিকের ধারণা উন্নত করে?

বিকল্প: (ক) প্রশাসনিক চাপ বাড়ায় • (খ) রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা কমায় • (গ) জনগণের নজরদারি ও সচেতন মূল্যায়নের সুযোগ ✓ • (ঘ) উপরের সবগুলো

এক লাইনে

Transparency = তথ্য উন্মুক্ত → জনগণ পর্যবেক্ষণ ও যাচাই করতে পারে। এটি accountability-এর precondition।

Transparency Mechanisms

Mechanism	বিবরণ
Right to Information (RTI)	Bangladesh RTI Act, ২০০৯
Open Government Data	data.gov.bd, data.gov.in
Public Disclosure	budget, contracts, audit reports উন্মুক্ত
e-Governance	a2i, e-Mutation, e-Filing
Whistleblower Protection	তথ্য ফাঁসকারীর সুরক্ষা
Media Freedom	স্বাধীন সাংবাদিকতা
Citizen Audit	Social audit, jana-shunani
Asset Declaration	কর্মকর্তাদের সম্পত্তির হিসাব

---

প্রশ্ন ১৬২: দুর্বল শাসন → প্রকল্প ব্যর্থ — কেন?

বিকল্প: (ক) সম্পদের অভাব • (খ) নাগরিকের বিরোধিতা • (গ) স্বচ্ছতা ও সততার অভাব ✓ • (ঘ) প্রযুক্তির অভাব

এক লাইনে

দুর্বল সুশাসন = transparency-accountability-honesty-র অভাব → পরিকল্পনা ত্রুটিপূর্ণ, দুর্নীতি, অপব্যয় → প্রকল্প ব্যর্থ।

Project Failure Pattern (দুর্বল শাসনে)

দুর্বল সুশাসন
     ↓
স্বচ্ছতা-জবাবদিহির অভাব
     ↓
চুরি, কমিশন, কাজে ফাঁকি
     ↓
Cost overrun + Time overrun + Quality compromise
     ↓
প্রকল্প ব্যর্থ / জনসাধারণ অপব্যবহৃত

বাংলাদেশের বিখ্যাত মেগা-প্রকল্প Cost Overrun

প্রকল্প	মূল বাজেট → চূড়ান্ত	কারণ
পদ্মা সেতু	$1.2B →$3.7B	প্রায় ৩ গুণ, design change
MRT-6 (মেট্রো)	$2.0B →$3.4B	inflation, time overrun
রূপপুর পারমাণবিক	$11.4B →$12.6B	currency fluctuation
কর্ণফুলী টানেল	$0.8B →$1.1B	scope change

(কিছু overrun স্বাভাবিক — কিন্তু সুশাসনের অভাব হলে আরও বাড়ে।)

Corruption — Types & Forms

Type	বিবরণ
Petty corruption	ছোট বিভাগে ঘুষ — passport, license
Grand corruption	শীর্ষ পর্যায়ে — billion-dollar deals
Political corruption	নির্বাচনী, পদ-নিয়োগ
Administrative corruption	বুদ্ধি-নিয়ে অপব্যবহার
Judicial corruption	বিচার ব্যবস্থায় ঘুষ
Nepotism (স্বজনপ্রীতি)	আত্মীয়-নিয়োগ
Cronyism	বন্ধু-নিয়োগ
Bribery	সরাসরি ঘুষ
Embezzlement (আত্মসাৎ)	তহবিল চুরি
Fraud	প্রতারণা
Money Laundering	কালো টাকা সাদা

Corruption Perception Index (CPI) — Transparency International

• ১০০ = least corrupt, ০ = most corrupt
• শীর্ষ পরিষ্কার দেশ: Denmark, Finland, New Zealand
• বাংলাদেশের অবস্থান (২০২৪): score ~24, rank 149/180

Accountability — Types

Type	বিবরণ
Political	নির্বাচনের মাধ্যমে
Administrative	বুদ্ধি-সংস্থার মাঝে
Financial	অডিট, বাজেট
Legal	আদালত, ট্রাইব্যুনাল
Social	নাগরিক সমাজ
Professional	পেশাগত code

Anti-Corruption Institutions — Bangladesh

প্রতিষ্ঠান	প্রতিষ্ঠা	ভূমিকা
দুর্নীতি দমন কমিশন (ACC)	২০০৪	স্বাধীন কমিশন; দুর্নীতি তদন্ত
মহা হিসাব নিরীক্ষক (CAG)	সাংবিধানিক	সরকারি অডিট
তথ্য কমিশন	২০০৯ (RTI আইন)	তথ্য পাওয়ার অধিকার
মানবাধিকার কমিশন (NHRC)	২০০৭	মানবাধিকার সুরক্ষা
নির্বাচন কমিশন (EC)	সাংবিধানিক	নির্বাচন পরিচালনা

Rule of Law — মূল নীতি

1. সবাই আইনের সমান অধীন (Equality before law)
2. আইন আগে থেকেই প্রকাশিত (Predictability)
3. স্বাধীন বিচার বিভাগ (Independent judiciary)
4. মৌলিক মানবাধিকার সুরক্ষা
5. Power separation (Legislative, Executive, Judiciary)
6. Procedural justice (Due process)

পরীক্ষার শর্টকাট

• Transparency = তথ্য উন্মুক্ত → public scrutiny enables accountability
• দুর্নীতি দমন কমিশন (ACC) = ২০০৪
• RTI Act Bangladesh = ২০০৯
• CPI ১০০ = least corrupt (Denmark, Finland topmost)
• প্রকল্প ব্যর্থতার মূল কারণ = honesty + transparency-এর অভাব

---

টপিকটি গভীরে শিখুন

দুর্নীতি, Transparency, Accountability ও Rule of Law — মূল লেকচার শিট — Corruption-এর সব ধরন ও কারণ, Transparency International ও CPI, Right to Information Act details, Bangladesh ACC-র গঠন ও ক্ষমতা, Whistleblower Protection Act ২০১১, Anti-Money Laundering laws, Public Procurement, Citizens' Charter, এবং Rule of Law-এর সাংবিধানিক ভিত্তি।